O acesso equitativo à Moradia, ao Saneamento Básico, a proteção ao Meio Ambiente serão base de discussões do 7.º Fórum Urbano Mundial (WUF7), agendado para o período de 5 a 11 de abril de 2014, em Medellín na Colômbia. O evento também vai promover debates sobre a necessidade de cooperação para uma urbanização sustentável que garanta o direito à cidade para a população de baixa renda. Segundo a UN-Habitat, está prevista a representação de 130 países e, aproximadamente, 10 mil pessoas. O evento colocará em evidência as metas para a agenda urbana mundial.
El Foro Urbano Mundial 7
La séptima edición del Foro Urbano Mundial reunirá a algunos de los más comprometidos “Cambiadores de Ciudad” del Sur y del Norte. Será una plataforma para crear nuevas redes y alianzas y fortalecer las ya existentes, con un impacto significativo en la equidad y el desarrollo. Los participantes obtendrán una nueva conciencia sobre el papel que las ciudades, países, organismos internacionales y asociados para el desarrollo pueden desempeñar en la promoción de una agenda de equidad, compartiendo conocimientos y mejores prácticas. También discutirán la manera de aplicar el concepto de “Ciudades por la Vida”, tanto normativamente como operacionalmente, vinculada a la noción de equidad.
El Foro es una excelente ocasión para estimular nuevas formas de pensar. Es una oportunidad para continuar las conversaciones sobre asuntos relacionados con la equidad, iniciadas en anteriores sesiones del Foro Urbano Mundial (ver recuadro 2). El Foro ayudará a definir nuevos objetivos y estrategias para la integración de la equidad en la agenda del desarrollo.
Los objetivos concretos de WUF7 son hacer un balance para ver donde se encuentra el mundo en relación con el concepto de Equidad , analizando la forma en que este concepto se percibe y utiliza. Al compartir perspectivas y puntos de vista sobre la actual importancia de la equidad, será posible iniciar un debate sobre las formas de operación para conseguir que las ciudades y el desarrollo sean más equitativos. Según lo propuesto por la ciudad de Medellín, el concepto de “Ciudades por la Vida” ayudará a enmarcar los debates, examinando el papel transformador del gobierno y de los ciudadanos en la conformación de un mundo más equitativo, socialmente inclusivo y seguro; un mundo que requiere de un conjunto de acciones críticas en la actualidad, sin embargo, con una perspectiva integrada a largo plazo.
El Foro tiene como objetivo identificar cuáles son los factores antiguos y nuevos que generan equidad; qué agentes provocan el cambio positivo; qué tipo de estrategias están siendo utilizadas y cómo se financian. También se centrará en las funciones específicas que el territorio, las instituciones, La economía, los aspectos sociales, culturales y ambientales desempeñan en la transformación de las “Ciudades por la Vida”.
El WUF7 se llevará a cabo en la ciudad de Medellín, Colombia, recientemente galardonada como la Ciudad del Año 201334 por su capacidad para encontrar soluciones innovadoras a los problemas clásicos de la movilidad y la sostenibilidad del medio ambiente.
Equidad Urbana en el desarrollo – Ciudades por la Vida (DOCUMENTO CONCEPTUAL)
La desigualdad se ha convertido en una preocupación universal. Las diferencias en el acceso a las oportunidades, los ingresos, el consumo, la ubicación, la información y la tecnología, son hoy en día la norma, no la excepción. Para la mayoría de personas en el planeta, las disparidades de ingresos son hoy mayores de lo que eran hace una generación.
Se estima que más de dos tercios de la población mundial vive en ciudades donde la desigualdad en los ingresos aumentó a partir de 1980. En algunos casos, este aumento ha sido asombroso. Las desigualdades de género persisten en muchos países y contextos (menores índices de escolarización secundaria, el acceso a un empleo decente, la representación política y la naturaleza de género de la pandemia del VIH.
Las desigualdades entre jóvenes se manifiestan en la discriminación en el acceso a la educación, la diferencia de oportunidades de empleo y medios de vida, la falta de participación en la toma de decisiones y los prejuicios contra las preferencias sexuales. Los barrios marginales, el rostro de la pobreza y la desigualdad urbana, siguen aumentando en la mayoría de países del mundo en desarrollo, lo que refuerza otras formas de desigualdad: el acceso a los servicios básicos, la educación y la salud, entre otros.
Las desigualdades están presentes en el espacio urbano de las ciudades, divididas por fronteras invisibles que dividen el “centro” de la “periferia”, la zona “alta” de la “baja”, el “este” del “oeste”, y otras divisiones físicas que revierten en formas de exclusión social, cultural y económica.
La brecha entre ricos y pobres se amplió no sólo en los países en desarrollo y las economías emergentes, sino también en los países desarrollados, e incluso en países tradicionalmente igualitarios. En otras palabras, la razón de la desigualdad tiene orígenes regionales y nacionales, así como históricos, políticos e institucionales.
La desigualdad ha crecido durante décadas, pero esta tendencia se ha intensificado en el comienzo de este siglo. Hoy en día las desigualdades están presentes en casi todas las áreas del desarrollo. Hay fuertes evidencias de que los países con mayor desigualdad tienen sistemáticamente menor igualdad de oportunidades. En la mayoría de los casos, la igualdad persiste e incluso se arraiga en las diferentes dimensiones del desarrollo. En los EE.UU. la movilidad social se ha convertido en una víctima de la desigualdad de ingresos. Según el Servicio de Investigación del Congreso, en comparación con otros países desarrollados, el país se está convirtiendo en una sociedad bastante inmóvil.
Un estudio reciente muestra que mientras que los ingresos netos después de impuestos de familias ricas que representaban el 1% de la población se multiplicaron por 275 entre 1979 y 2007, para el 20% de la población que se encuentra en el límite inferior de los ingresos, éstos sólo aumentaron un 18%.
Las desigualdades aumentaron en 17 países de la OCDE de los 22 que disponen de datos a largo plazo. Es probable que a medida que estos países crezcan con más desigualdades, la igualdad de oportunidades sea más restringida y la movilidad social pueda verse afectada. En las ciudades europeas, la definición moderna de la pobreza se enmarca en las nociones de la privación relativa y la exclusión social. Están surgiendo nuevas formas de pobreza y desigualdad: la “infraestructura de los pobres”, la feminización de la pobreza, la pobreza de los inmigrantes, personas mayores vulnerables y jóvenes en riesgo.
Ciudades con desigualdades relativamente grandes tienen dificultades para optimizar las ventajas urbanas con enormes disparidades entre “ricos” y “pobres” (incluyendo hombres y mujeres, barrios marginales y no marginales, mayorías y minorías étnicas, y ancianos y jóvenes). En estas ciudades desiguales, los pobres urbanos tienen menos posibilidades de encontrar un trabajo y su esperanza de vida al nacer es menor; los niños tienen menos probabilidades de matricularse en la escuela y la aparición de problemas de salud es notablemente más frecuente; los servicios públicos utilizados principalmente por las personas con pocos recursos están casi siempre abarrotados y a menudo están mal gestionados; las personas sin recursos, en general, también están excluidas en el sentido cultural, social y político.
Para mais informações, acesso o site da UN Habitat.
